Прочла письма из Ливии
May. 17th, 2011 10:16 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
valya_15Тяжко сердцу моему. Горьки слова, которые имею я сказать.
Сперва я хотела быть "благоразумненькой девочкой" и текущую ситуацию в Ливии прямо не комментировать. Даже несмотря на то, что это моя работа. Подождать, что дальше будет, и там уж выражаться.
Почему? - потому, что я могу компетентно высказываться только о формально-юридической стороне вопроса. А этого мало. Для того, чтобы мне более-менее уверенно судить о смысле нынешних событий, нужно было еще и следить за жизнью в этой стране хотя бы в течении нескольких лет до них. Я же этого специально не делала. Впрочем, одной своей мыслью о том, "что происходит", я поделюсь: на мой взгляд, дело не только в контроле за нефтью, или в том, демократический или нет лидер г-н Каддафи. Я думаю, что здесь существует также связь с известным "делом Локерби". (Вкратце: в 1988 г. над шотландским нас. пунктом Локерби взорвался американский самолет. "Подозореваемыми ... оказались два ливийских гражданина, укрывшиеся на территории Ливии и заявившие, что действовали с ведома правительства Ливии". (Блищенко И.П., Дориа Ж. "Прецеденты в международном публичном и частном праве. - 2-е изд., доп. - Москва: Издательство МНИМП, 1999. - С. 2010. США и Великобритания потребовали от Ливии выдачи этих лиц. Ливия подозреваемых выдать спрева отказалась, на том формальном основании, что соответствующая международная конвенция, именно Монреальская 1971 г. по борьбе с актами, направленными против безопасности гражданской авиации, закрепляет правило "суди или выдай", а согласно своему нац. законодательству, Ливия своих граждан не выдает. Следовательно, если она не выдает, но сама начинает уголовное расследование, она ничего не нарушает. США и Великобритания провели в Совете Безопасности ООН резолюцию 748 (1992), в которой отказ Ливии выдать подозреваемых объявлялся угрозой международному миру и безопасности. На этом основании против Ливии вводились экономические санкции. Такая резолюция означает, так сказать, "спуск курка" - она является формальным основанием для принудительных мер, применяемых к государству от имени междунаодного сообщества. Дело, возбужденное Ливией в Международном суде ООН, было в конце концов закрыто по соглашению сторон, а подозреваемые выданы. Один из них осужден пожизненно, другой оправдан. Кроме того, ливийское правительство согласилось возместить ущерб семьям погибших). Если учитывать также "дело Локерби", нынешняя операция должна рассматриваться также в свете общей кампании по борьбе с международным терроризмом. Проще говоря, после этой истории дядя Каддафи "стоял на счетчике".
Но вот на днях прочла я распространяемые в Интернете письма украинских и российских врачей из Ливии (открытое и руководству России) и поняла, что делать вид, будто я этого не видела, я не могу, и должна прочитанное прокомментировать.
Комментарии мои касаются только содержания посланий. То, что там описывается, должно, по всей видимости, при расследовании соотноситься с содержанием раздела 4 главы 4 Римского статута Международного уголовного суда "Военные преступления" - различные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах и установленных в рамках международного права. Ужасно все это, и еще ужаснее, что я к этому привыкла - читая о событиях в Косово в 1999 г. и в Ираке в 2003. Должно быть, наиболее отвратительно, что к таким описаниям привыкаешь, если должна регулярно читать о них.
Но есть в этих письмах два слова, а точнее - два международно-правовых термина, которые авторы писем употребляют неправильно. На что я и обратила внимание. Слова эти "агрессия" и "геноцид".
С формально-юридической, опять же, точки зрения, военная операция иностранных сил в Ливии не является ни "агрессией" и "геноцидом", и это должно влиять на восприятие и результат воззвания врачей.
Cуществование акта агрессии, согласно главе VII Устава ООН, определяет Совет Безопаности ООН. В данном же случае он сам своей резолюцией дал добро на проведение этой операции. Существует также "Определение агресии", принятое Генеральной Ассамблеей ООН в 1974 г., но и этот текст (строго говоря, в полном объеме он юридически необязательный) не позволяет считать, что может быть агрессия, совершаемая по прямому призыву Совета Безопасности.
Геноцид, согласно Конвенции 1948 г. и тому же Статуту Международного уголовного суда, - это деяние, совершаемое с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую. Военное вмешательство в дела Ливии совершается, согласно резолюции 1973 (2011) с целью защиты гражданского населения, однако исключая возможность пребывания иностранных оккупационных сил в любой форме на любой части территории в Ливии.
Когда Югославия обратилась в Международный суд в связи с бомбардировками ее территории, которые осуществляли страны НАТО, кстати, тоже формально с гуманитарными целями, она ссылалась на конвенцию о геноциде как на основание для юрисдикции суда. Суд, конечно, признал, что происходит нечто чрезвычайное, однако конвенцию эту отверг и дело рассматривать не стал: определение героцида сюда не подходило.
События в Ливии от событий в Косово, а равно от событий в Ираке в 2003 г. отличаются одной очень существенной чертой: вооруженному вмешательству предшествует резолюция Совета Безопасности ООН. Которая дает добро и формально делает это вмешательство законным. Вначале. Второй вопрос - как эта резолюция выполняется.
Получается, что, когда врачи жалуются в ООН, они отчасти жалуются на саму ООН. И понятно, что она не может их услышать в точности так, как они этого хотят. Я видела и слышала Пан Ги Муна - он профессиональнейший дипломат на своем месте. Он говорил, что то, что происходит в Ливии, происходит с целью защиты свободы.
...Моя защита кандидатской происходила на второй день штурма Багдада. Меня спросили, соглашусь ли я оказать юридическую помощь Хуссейну. Сказала, что ему помогать не буду, однако доказать право народа Ирака на защиту в этих обстоятельствах могу. Сейчас со мной опять присходит нечто подобное. Сам г-н Каддафи мне не нравится - чисто интуитивно - даже и при том, что о его "режиме" я очень мало знаю. Однако письма врачей вывели из равнодушия. Но единственное, что я в этой ситуциии могу сделать, - написать к ним комментарий юридического характера. Из которого следует, что письма эти еще печальнее, чем на первый взгляд.
Сперва я хотела быть "благоразумненькой девочкой" и текущую ситуацию в Ливии прямо не комментировать. Даже несмотря на то, что это моя работа. Подождать, что дальше будет, и там уж выражаться.
Почему? - потому, что я могу компетентно высказываться только о формально-юридической стороне вопроса. А этого мало. Для того, чтобы мне более-менее уверенно судить о смысле нынешних событий, нужно было еще и следить за жизнью в этой стране хотя бы в течении нескольких лет до них. Я же этого специально не делала. Впрочем, одной своей мыслью о том, "что происходит", я поделюсь: на мой взгляд, дело не только в контроле за нефтью, или в том, демократический или нет лидер г-н Каддафи. Я думаю, что здесь существует также связь с известным "делом Локерби". (Вкратце: в 1988 г. над шотландским нас. пунктом Локерби взорвался американский самолет. "Подозореваемыми ... оказались два ливийских гражданина, укрывшиеся на территории Ливии и заявившие, что действовали с ведома правительства Ливии". (Блищенко И.П., Дориа Ж. "Прецеденты в международном публичном и частном праве. - 2-е изд., доп. - Москва: Издательство МНИМП, 1999. - С. 2010. США и Великобритания потребовали от Ливии выдачи этих лиц. Ливия подозреваемых выдать спрева отказалась, на том формальном основании, что соответствующая международная конвенция, именно Монреальская 1971 г. по борьбе с актами, направленными против безопасности гражданской авиации, закрепляет правило "суди или выдай", а согласно своему нац. законодательству, Ливия своих граждан не выдает. Следовательно, если она не выдает, но сама начинает уголовное расследование, она ничего не нарушает. США и Великобритания провели в Совете Безопасности ООН резолюцию 748 (1992), в которой отказ Ливии выдать подозреваемых объявлялся угрозой международному миру и безопасности. На этом основании против Ливии вводились экономические санкции. Такая резолюция означает, так сказать, "спуск курка" - она является формальным основанием для принудительных мер, применяемых к государству от имени междунаодного сообщества. Дело, возбужденное Ливией в Международном суде ООН, было в конце концов закрыто по соглашению сторон, а подозреваемые выданы. Один из них осужден пожизненно, другой оправдан. Кроме того, ливийское правительство согласилось возместить ущерб семьям погибших). Если учитывать также "дело Локерби", нынешняя операция должна рассматриваться также в свете общей кампании по борьбе с международным терроризмом. Проще говоря, после этой истории дядя Каддафи "стоял на счетчике".
Но вот на днях прочла я распространяемые в Интернете письма украинских и российских врачей из Ливии (открытое и руководству России) и поняла, что делать вид, будто я этого не видела, я не могу, и должна прочитанное прокомментировать.
Комментарии мои касаются только содержания посланий. То, что там описывается, должно, по всей видимости, при расследовании соотноситься с содержанием раздела 4 главы 4 Римского статута Международного уголовного суда "Военные преступления" - различные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах и установленных в рамках международного права. Ужасно все это, и еще ужаснее, что я к этому привыкла - читая о событиях в Косово в 1999 г. и в Ираке в 2003. Должно быть, наиболее отвратительно, что к таким описаниям привыкаешь, если должна регулярно читать о них.
Но есть в этих письмах два слова, а точнее - два международно-правовых термина, которые авторы писем употребляют неправильно. На что я и обратила внимание. Слова эти "агрессия" и "геноцид".
С формально-юридической, опять же, точки зрения, военная операция иностранных сил в Ливии не является ни "агрессией" и "геноцидом", и это должно влиять на восприятие и результат воззвания врачей.
Cуществование акта агрессии, согласно главе VII Устава ООН, определяет Совет Безопаности ООН. В данном же случае он сам своей резолюцией дал добро на проведение этой операции. Существует также "Определение агресии", принятое Генеральной Ассамблеей ООН в 1974 г., но и этот текст (строго говоря, в полном объеме он юридически необязательный) не позволяет считать, что может быть агрессия, совершаемая по прямому призыву Совета Безопасности.
Геноцид, согласно Конвенции 1948 г. и тому же Статуту Международного уголовного суда, - это деяние, совершаемое с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую. Военное вмешательство в дела Ливии совершается, согласно резолюции 1973 (2011) с целью защиты гражданского населения, однако исключая возможность пребывания иностранных оккупационных сил в любой форме на любой части территории в Ливии.
Когда Югославия обратилась в Международный суд в связи с бомбардировками ее территории, которые осуществляли страны НАТО, кстати, тоже формально с гуманитарными целями, она ссылалась на конвенцию о геноциде как на основание для юрисдикции суда. Суд, конечно, признал, что происходит нечто чрезвычайное, однако конвенцию эту отверг и дело рассматривать не стал: определение героцида сюда не подходило.
События в Ливии от событий в Косово, а равно от событий в Ираке в 2003 г. отличаются одной очень существенной чертой: вооруженному вмешательству предшествует резолюция Совета Безопасности ООН. Которая дает добро и формально делает это вмешательство законным. Вначале. Второй вопрос - как эта резолюция выполняется.
Получается, что, когда врачи жалуются в ООН, они отчасти жалуются на саму ООН. И понятно, что она не может их услышать в точности так, как они этого хотят. Я видела и слышала Пан Ги Муна - он профессиональнейший дипломат на своем месте. Он говорил, что то, что происходит в Ливии, происходит с целью защиты свободы.
...Моя защита кандидатской происходила на второй день штурма Багдада. Меня спросили, соглашусь ли я оказать юридическую помощь Хуссейну. Сказала, что ему помогать не буду, однако доказать право народа Ирака на защиту в этих обстоятельствах могу. Сейчас со мной опять присходит нечто подобное. Сам г-н Каддафи мне не нравится - чисто интуитивно - даже и при том, что о его "режиме" я очень мало знаю. Однако письма врачей вывели из равнодушия. Но единственное, что я в этой ситуциии могу сделать, - написать к ним комментарий юридического характера. Из которого следует, что письма эти еще печальнее, чем на первый взгляд.
